为推动黑龙江省通航产业高质量发展，省政府印发《黑龙江省通用航空产业“十四五”发展规划》。根据《规划》，黑龙江将建设国内一流通用飞机、发动机、核心部件和航空材料制造基地，把哈尔滨打造成为国家重点建设的两大直升机制造基地之一，确立黑龙江通航制造业第一梯队和通航运营大省地位。

黑龙江省将构建与全省经济发展定位、城市空间布局、现代产业发展、综合交通体系相适应的通航产业空间结构，形成“一核一带四区多基地”的通航产业空间布局。其中，“一核”是指哈尔滨通航制造产业发展核心，“一带”是指“哈尔滨—大庆—齐齐哈尔”通航制造配套产业带。根据《规划》，黑龙江将重点发展通航研发制造、消费、综合服务保障三大板块，打造国内一流通用航空制造集群，树立引领全国的通航消费发展标杆，构建基础完善的综合保障体系，构建省通航制造业加快发展、消费需求不断拓展、服务保障更加有力的通航产业发展生态体系。

打造国内领先的通用航空配套产业集群

黑龙江省将依托航空工业哈飞在民用直升机研发制造领域的丰富经验和雄厚实力，加快推动AC312系列、AC332、AC352系列等具有市场竞争力的重点直升机型号研制和产业化发展。依托哈飞通用旗下Y12通用飞机的行业影响力和市场地位，不断提升Y12系列飞机市场竞争力。推动轻型运动飞机、小型活塞通用飞机、轻型直升机项目在哈尔滨等装备制造基础好的地区落地投产。

黑龙江省将推动民用无人机产业发展，巩固壮大哈工大机器人集团、广联航空、腾迈、惠达等企业在工业级专业无人机、高空高速固定翼无人机、植保无人机、物流无人机等领域的技术研发及整机组装生产能力。打通“复合材料开发—航空复材精深加工—航空复材制成品”产业链，鼓励省内新材料研发制造企业积极布局，扩大高性能复合材料研发与生产。

黑龙江省将以通航研制企业、专业研究机构、高等院校为基础，培育建设省通航制造业创新中心，重点开展行业基础和共性关键技术研发、科技成果转化等工作。以哈尔滨整机制造产业为牵引，带动各类配套企业围绕整机制造龙头企业集聚，打造国内领先的通用航空配套产业集群。

打造全国低空旅游示范区

黑龙江省将开发亲民化、特色化、梯度化低空旅游项目，打造“醉美331”低空旅游带和华夏东极、秘境双湖、生态林都、田园风光、神州北极、火山湿地六大低空旅游组团，打造“飞游331”“飞览五大连池”“空中看冰城”“低空游森林湿地”“空中游鹤城”等一批顶级的具备国际旅游目的地水平的旅游产品，建设全国低空旅游示范区。

黑龙江省将优先开通市场需求大、人口相对集中、地面交通不便的地区航线，解决偏远地区快速出行需求，提高哈尔滨对外辐射能力，形成以哈尔滨为中心覆盖全省主要地区的短途运输网络，推进全省互联互通，并逐步构建跨省、跨国短途运输网络。

黑龙江省将推动航空医疗救护网络建设，支持有条件的市（地）开展航空医疗救护业务，提升危急重症医治效率。发挥中蒙俄经济走廊建设和龙粤友好合作优势，举办具有影响力的“亚布力国际通用航空展会”，打造集航空产品展示、航空器静态展、航空设备器材展、行业论坛和飞行者大会功能于一体的国际通航展品牌。

建设、升级转换和改造69个机场

黑龙江省将按照全省“1+4+12+69”“四层”机场体系结构，用10年的时间，建设、升级转换和改造69个具备通用航空短途运输功能的机场，在省域范围内实现通航服务全覆盖，基本建成布局科学、覆盖合理、功能完善、集约环保的现代通用机场体系。鼓励具备条件的世界自然文化遗产、国家级旅游度假区、4A以上景区布局建设直升机起降点，支持亚布力、镜泊湖、哈尔滨城郊等地区结合自身地形地貌特点，打造各具特色、功能专业的航空飞行营地。

黑龙江省将以亚布力中国企业家论坛为契机，支持亚布力在新建通用机场时同步规划建设公务机FBO，提高地区知名度，带动当地旅游业发展。未来可根据需求，支持哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等具备条件的运输机场，在改扩建、新建时同步规划建设公务机FBO，满足黑龙江省高端服务需求。